经过了去年白云山隧道争议后，市建委开始改进现有的城建项目决策程序。昨日该委发布通知，将筹备成立重大城建项目公众委员会作为民意表达的平台。普通市民、利益相关人、专家学者均可以报名，最终公众委员中的市民代表将从报名的市民中摇号产生。

　　原则上委员会两年一届

　　通知表示，该委员会的功能是“为项目实施充分调研、全面论证”、“收集民意，广纳民智，为规划建设提供参考意见”、“受政府委托或经政府同意，向媒体和社会通报、说明相关情况”。委员会目前需要向社会公众征集10名市民代表和10名候补代表。通知说，只要是18周岁以上，具有广州市常住户口，具有完全民事行为能力、没有不良行为记录的普通市民均可报名。原则上委员会两年一届，每两年后重新酝酿产生，可连选连任。

　　未授权不得发布论证结果

　　一旦普通市民当选为公众委员会委员，将有权查阅相关档案资料、列席有关会议、参加相关调研，以掌握拟议项目的情况，也可以就相关项目充分表达意见、提出建议等。通知特别规定，委员对于重大项目咨询论证的结果，未经政府授权或同意，不得以个人名义、以任何形式、任何渠道公开发布;更不得利用咨询监督委员会委员身份参与、从事商业活动或其他任何形式的营利性活动。

　　24日前接受市民代表报名

　　有意参加公众委员会的市民，可在2013年3月15日—24日，通过市建委官方网站下载报名表格，填写后和身份证扫描件上传zxjdw yh2013@ 163.com，咨询电话：83124958。

　　市建委将在报名截止后，对报名市民资料进行初核，再委托广州公证处公开摇珠确定10名市民代表和10名候补代表。摇珠结束后，将向社会公示摇珠确定的市民代表姓名、联系方式、电子邮箱等信息。公示无异议后，最终确定市民代表委员资格。

　　焦点

　　公众委员会成员，该不该摇号产生?

　　在昨日市建委公布的通知中，虽然提出重大城建项目公众委员会的普通市民代表可由市民报名、经摇号产生，但是对于如利益相关人、专家学者、人大代表、政协委员等，经过何种程序才可以成为公众委员却语焉不详。同时，委员会中普通市民代表、利益相关人、专家学者等各自的比例和人数也没有交代，委员会意见的法律效力如何也没有说明。

　　对于一个如此重要的制度，通知和消息发布却如此语焉不详，在昨日南都记者采访时，市政协委员韩志鹏和市人大代表曾德雄都表示了异议。

　　韩志鹏表示，市建委成立重大城建项目公众委员会，目的是为了让民意有一个表达平台，出发点本是好的，但是从目前公布的信息来看，执行过程中却有严重不足。本来筹备这一机构，有同德围咨询委员会的运作经验在前，又有一周前市政府公布的《广州市重大民生决策公众意见征询委员会制度(试行)》在后，应该可以做得更细致一点，从委员会的职能、性质、人员组织方式、运作方式都说清楚，公众才能相信政府是真的愿意听取民意，不会“被代表”，“现在提出要摇号选代表，谁能保证摇出来的人能代表广泛的民意?”

　　曾德雄也表示，重大城建项目公众委员会的成员产生办法，本身就应该由公众进行讨论决定，委员是该推举、选举，还是摇号产生，这些细节都是至关重要的，不能由市建委单方面说了算，否则这样产生的公众委员会，也很难保证能代表真实的民意。

　　重大城建项目公众委员会的成员产生办法，本身就应该由公众进行讨论决定。

　　——— 市人大代表曾德雄