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广州:天河南“平安商圈”这样打造!
天河南派出所所长张镇武(左)实地检查立体化打防管控工作
民警在BRTBRT车站巡逻车站巡逻
 

     针对辖区是全市“商业黄金地带”的特点,广州市公安局天河分局天河南派出所实施“虚实并存、打防并举”的立体化打防管控举措,取得了良好的工作成效。

特点:“商业黄金地带”治安压力大

“三多一高”防控任务重

     天河南派出所辖区是广州市的“商业黄金地带”,也是广州的“城市客厅”,有“三多一高”的特点:

    大型商场多。辖内有天河城、正佳广场、万菱汇、购书中心、广百中怡、又一城、直通车、时尚天河等地上和地下大型商场近十家,平时日均人流量约100万,节假日高达300多万;

    重点部位多。因地理位置特殊,各类活动都喜欢以该地区为中心区域,再辐射至周边地区;

     大型活动多。辖内有天河体育中心场馆群,各种体育赛事、文体活动都集中在这里举行。据不完全统计,仅去年度,这里就举办了各类大型群体性活动300多场次;

     社会关注度高。因辖区地处广州新的城市中轴线黄金地段,社会各界关注度极高,发生在这个区域的各类案(事)件容易引起发酵放大。

     对此,天河南派出所所长张镇武告诉记者,针对辖内地域特点,该所以“构建平安商圈,打造平安天河南”为思路,构建立体化治安防控体系,实施“虚实并存”、“打防并举”的立体化打防管控,取得了良好的工作成效。今年第一季度,天河南辖区侵财类警情在上年度同比两位数大幅下降的基础上,刑事治安总警情继续下降21.2%,影响群众安全感的“两抢”、盗窃、诈骗警情分别再下降了40%、15.6%、32.4%,其中商圈各类刑事治安警情同比下降了32.4%,群众安全感全面提升。

措施:打防并举,虚实并存

1 “中枢”指挥+视频监控+信息研判

     从2011年10月起,天河南派出所把所内原来彼此独立的警情接警、视频监看和警情分析3个岗位进行有机整合,建立了一个集指挥调度、视频监控、信息研判为一体的“大脑中枢系统”,强化了派出所三级指挥室运作,为全所警务的正常运行提供了保障。

     在指挥调度方面,天河南派出所每天实行24小时民警进驻指挥室,其中每天警情高发重点时段由值班所领导进驻指挥室,组织开展各类具体工作,特别是对辖内发生的各类案(事)件,指挥员第一时间指挥调度面上的民警、辅警和群防群治力量,组织开展先期处置和“围、追、堵、截”,发挥了“大脑中枢系统”作用,对防范和打击实施“扁平化”指挥。

     今年4月11日上午11时53分,天河南派出所接到群众报警,称在天河路石牌桥地铁口附近的东莞银行有人故意砸玻璃,正在值班室进驻指挥的该所教导员黄潮武立即组织视频监看员调取案发地周边视频,同时第一时间调动东片区网格巡逻民警赶赴现场。当视频监看员发现天河南二路有一名身穿深色短袖上衣的男子正手持类似斧头、菜刀器具在路边砸车时,黄潮武在迅速通知接警民警赶赴现场控制的同时,把北片网格巡逻民警和路面定点辅警调往增援控制,最终,在几分钟内成功将故意损毁他人财物的违法犯罪嫌疑人尤某荣制服,当场缴获作案用的斧头、菜刀及西瓜刀、水果刀各一把。

     在视频监控方面,天河南派出所实行24小时视频监控,对辖内公安掌控的近500个视频监控点进行分类管理,在非警情高发时段,采用各类视频进行“扫描式”巡逻,在重点发案时段、对重点发案部位,实施“靶向式”巡控,对辖内发生的各类刑事、治安侵财类警情和群体事件,采取视频监控岗与面上巡逻岗同步实施,实行“虚实并存”、优势互补的立体化巡逻防控格局。

     在信息研判方面,天河南派出所对辖内发生的刑事、治安侵财类警情实行24小时实时研判。对每一宗此类警情,信息研判员第一时间对公安掌控、社会自建和物业小区建设的近万个监控视频进行筛选,调取与警情信息有关的资料,进行及时分析,找出涉案人员的基本信息、涉案车和物及嫌疑人的特征、逃跑方向等基本资料,为各类侵财类案件实施精确打击,也为巡逻防控工作的调整提供依据。

     今年4月4日,天河南派出所针对前一阶段辖内正佳广场M层高档衣物被盗而门口磁感器不会自动报警的情况,在调取被盗衣物店铺视频后研判分析发现,有3名可疑人员(两男一女)团伙作案,于是立即将视频截图通过飞信群发给伏击民警和商场安保负责人。当该3名可疑人员(经查均为越南籍)再次作案时,民警迅速行动,成功将其抓获,当场缴获用于作案的3个防磁感应手袋和1个装衣服大拖箱,并追回该店铺被盗衣物一批。

2 “四项机制”使商圈更“平安”

     天河南派出所针对辖内商场众多的特点,以“打造平安商圈”为目标,对商圈实行“社区化”管理,专门派出4名民警进驻商圈,开展治安防范指导和组织、发动群防群治力量进行治安防范,并把商圈的治安专门纳入专项分析研判,及时向各商场通报各类侵财类警情的走势,为各商场有效调整打防措施提供依据。

     建立商圈治安例会机制。为构建良好商圈治安秩序,实现商场警情互通互知,天河南派出所每月召开一次“商圈治安打防工作例会”,由派出所对当月商圈打防工作开展情况进行小结,推广好的经验做法,通报防范不力商场的情况;由打防效果好的商场安保负责人介绍经验做法;由防范不力的单位安保负责人查找原因并提出整改意见。

     建立安保人员奖励机制。为提高各商场安保人员的工作积极性,由街道党工委设立社会治安综合整治专项奖励,为商圈安保人员发现可疑情况及时提供线索。派出所抓获了嫌疑人、商场安保人员执勤抓获了嫌疑人,经派出所审查后达行政拘留以上处理的,由街道进行奖励。

     建立商圈治安评比机制。由街道党工委牵头,以场所内和场所周边(广场和人行道)发生侵财类案件警情数量为考核核心指标,对各商场的治安秩序情况进行月、季综合性考核排名,对排名前列的给予奖励,对排名末位的通报批评、黄牌警告和约见商场负责人进行通报。

     建立社会综合治理机制。商圈及周边的乱摆乱卖,特别重点部位带表演性质的卖唱、卖艺活动,极易聚集大量围观群众,容易引发抢、扒、盗违法犯罪,对此,由街道党工委牵头,建立由公安、工商、城管、民政、文化等部门组成、各商场配合的治安综合治理常态执法工作组,实施综合治理,净化社会环境,减少案件的发生。

3 “点”上控制+“线”上联动+“面”上巡逻

     天河南派出所根据辖内的治安实际,全力抓实面上的治安控制。

     “点”上控制。针对辖内商场众多的特点,天河南派出所在商圈内专门设立了一辆移动警务车,把商场群防群治力量的对讲机关联到移动警务车,实行指挥工作前移,并统筹整个商圈的治安防控运作,负责商圈及周边区域的治安巡逻防控,压缩商圈的违法犯罪空间。

     “线”上联动。天河南派出所把辖内的BRT车站、公交车站、立交桥底、斑马线人流聚集点、隧道等部位纳入防控重点,在重点时段部署辅助力量实施守“点”,并由带班人员实施串“线”联动,所有辅助力量执勤点位按片划分为同一网格巡逻民警负责管理,实现覆盖“面”的效果。

     “面”上巡逻。以横穿辖内的天河路为中心,天河南派出所设立了重点路段机动车与徒步相结合的巡逻防控组,在人流量大的重点时段开展公开武装巡逻,提高见警率,增加群众的安全感。为全面加强辖内治安控制,天河南派出所根据辖区的地域特点,把辖内划分东、西、北3个片区,实行每个片区“网格化”巡逻和接处警,全面提高见警率和管事率。

各“点”、“线”岗位实行警用自行车与定点徒步巡逻相结合,所有辅助力量统一装备,并把录制警示内容的高声喇叭纳入辅警的个人单警装备。全所辖区警情高发重点时段设立了近50个定点执勤点,力求做到不留防控死角。

4 信息化使打防工作更精确

     为实时掌握辖内发生的刑事、治安侵财类警情的情况,以便在最短时间内组织开展“围、追、堵、截”和调整力量部署,天河南派出所注重畅通警情信息流通渠道,提高快速反应能力。

     建立飞信群。在全所民警中建立一个飞信群,对发生的每一起侵财类警情,第一时间把警情界面简要内容通过飞信群发送到每一名领导和民警的手机上,并由分管民警告知面上辅助力量,实施有针对性的打击和防范。

     建立了微信群。根据打防工作和辖内单位联动工作的需要,天河南派出所专门建立了一个“天河地网”微信群,对在每天警情研判信息中发现的各类可疑人员的信息,通过该群第一时间发送到相关联动单位及民警手上,以便在工作中及时发现和处置,提高打防工作的精确性。

时间: 2014-05-07 18:57:42     来源: 天河路商圈官网

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