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张近东委员两会提案盘点:为消费者代言 做行业表率

‍2014年是苏宁董事长张近东作为全国政协委员参与全国两会的第12个年头。在过去的11年中,董事长以政协委员的身份总共提交近60项提案,涉及电子商务、流通体系建设、家电下乡惠民政策、教育与就业、农村经济建设等多个方面。多数提案得到了政府的重视和支持,并得到了有效推广和实施。

这次张近东委员带着涉及消费者权益和行业发展的5个提案参与两会。

提案一:加快个人信息安全领域法制建设

随着互联网与移动互联网的迅速发展,个人信息随时可能被恶意泄露,致使危害经济安全及人身安全的刑事案件时有发生。张近东委员建议:1、制定《互联网个人信息保护法》,明确规定信息收集主体、收集范围、存储规范、披露规范、使用告知等保护细节;提高处罚力度,并依据情节的严重程度,追究刑事责任。2、明确涉事个人、企事业单位及监管单位的职责、权限。依法要求企事业单位建立完善的信息保护系统和披露审核机制,设置信息“查看权限”,降低信息泄露风险;聘请外部“监督员”,对信息保护过程进行监查。3、建立统一的执法机制,确保法律贯彻执行。成立独立、专业的个人信息安全保护部门,严格执法,确保执法的客观公正,实现个人信息保护的长期化、日常化。

提案二:建立全流程追溯机制 保护千万母婴健康

单独二胎政策放开后,中国新生儿又将迎来一个增长高峰。但母婴食品市场鱼龙混杂的现象,既威胁千万母婴安全,又影响行业的健康发展。因此张近东委员建议:1、明确零售商对商品质量的法律责任。网购、实体的平台商,要切实承担对零售商的经营活动的监管职责,不能置身事外。2、经销商要承担先行赔付的责任。一旦发生经销商所销售的产品违反国家标准、行业标准的情况,造成消费者人身、财产损害时,经销商要先行赔付,及时保障消费者权益,然后再向生产者或服务者追溯。3、严格母婴食品市场准入与日常监管。工商、质监等部门要加强对经销商、尤其是中小经销商的资质审核和经营监督。一经发现问题,必须采取严厉措施予以查处。

提案三:加快推广电子发票,维护消费者权益

相比纸质发票,电子发票具有低能耗、易查询、易保存和易识别真伪等特点,其在消费维权、市场监管、资源节约等方面的优势已经全面显现,具备了应用普及的条件。张近东委员建议:1、从电商行业开始,全面普及电子发票。电子发票不仅便于消费维权,还可以大大节约企业的成本。同时有助于企业提高账务处理效率、提高经营决策准确性。2、明确赋予电子发票在报销、核准上的法律效力,并尽早在全国范围内形成统一的标准。3、实现交易信息的实时共享和公开查询利用。电子政务是电子商务的基础和保障,普及电子发票必须实现交易信息在工商、税务、质监、消协等消费者权益保护和行业监管部门间的实时共享,并向社会开放,营造健康的行业环境。

提案四:促进产业互联网化应用

2013年我国网络零售交易额高达到1.8万亿元,占到社会消费品零售总额的7.8%。此外,互联网还在加速向家电、传媒、金融、汽车等产业渗透。张近东委员建议多方位推进产业的互联网化应用,创造中国经济新动力。1、将互联网的产业化应用上升为国家战略。成立国家级互联网战略专项工作小组,制定明确的互联网发展规划、应用规范、实施路径,推进产业互联网化应用的组织和推广工作。2、加强政策引导与资金支持。通过制定激励政策或设立国家专项基金,发挥行业协会的引导和推动作用,鼓励移动支付、位置服务(LBS)、大数据等互联网应用技术的研发与推广,培育出一批成功样本,形成示范效应,促进行业转型升级。

提案五:引导推广O2O模式 推动零售行业转型升级

O2O模式刚刚兴起,我国与发达国家处于同一起跑线,欠缺成熟经验。因此完善移动商务应用产业环境,引导零售服务业O2O转型迫在眉睫。张近东委员建议:1、鼓励企业推动智能手机、智能电视、智能家居、穿戴设备等智能终端的开发、应用与融合,提升设备的易用性,让消费者更轻松顺畅地享受O2O模式的便携性。2、加大移动应用扶持力度,提升软件的易用性、简便性,并强化网络安全建设,保障网络交易的稳定性、可靠性。3、加大全社会对电子价签、电子货架、RFID、电子支付、电子发票等相关应用与业务的政策研究和财税扶持力度,提升展示、物流、交易等环节的虚实融合效率。政府还应推动研究机构对云计算、大数据、智能搜索、物联网、LBS(位置服务)等领域加大研究力度,鼓励企业积极推动成果的产业化应用,以推动O2O模式的持续完善升级。

时间: 2014-04-02 19:12:20     来源: 天河路商圈官网
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